關于進一步規(guī)范建設工程竣工驗收工作的通知
文章來源:南通市建設工程質量監(jiān)督站 審核校對:Admin 更新日期:2015-02-04 10:01:56.0 瀏覽次數:51 |
通質監(jiān)〔2015〕11號 各有關單位、各科室:
為切實加強竣工驗收監(jiān)督工作,確保建設工程質量,根據《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》(建質〔2013〕171號)、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質〔2014〕124號)和《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第89號)等有關法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)定,結合我市實際,現就進一步規(guī)范建設工程竣工驗收工作有關要求通知如下:
一、強化建設工程竣工預驗收
單位工程設計和合同約定的各項內容完成后,施工單位應加強自檢,并對存在的問題進行整改,總監(jiān)理工程師應組織工程竣工預驗收,項目經理、項目技術負責人、各專業(yè)監(jiān)理工程師應參加;預驗收方法、程序、要求等均與竣工驗收相同,表式參照工程竣工驗收的表式,發(fā)現的問題要整改落實,并形成文件。
項目監(jiān)理機構應嚴格按規(guī)定審查工程變更,工程變更需要修改設計文件的,應按照《南通市建設工程施工圖審查合格后勘察設計變更管理辦法(試行)》(通建工〔2008〕285號)文件規(guī)定執(zhí)行,所有變更不得降低原設計標準,否則總監(jiān)不得下達變更指令,施工單位應按經施工圖審查機構審查合格的原施工圖施工。
項目監(jiān)理機構應在預驗收3個工作日前將驗收的時間、地點告知工程監(jiān)督聯(lián)系人,監(jiān)督巡查科派人對預驗收工作進行監(jiān)督。監(jiān)督人員因故未能到場監(jiān)督的,竣工驗收前應巡查,對竣工預驗收情況進行監(jiān)督抽查,對存在的問題提出整改要求。監(jiān)督科室應對照質監(jiān)站工作標準和監(jiān)督計劃,對工程監(jiān)督巡查資料進行檢查完善。
未按規(guī)定組織工程竣工預驗收或預驗收組、質監(jiān)站提出的質量問題未整改完畢的,不得組織工程竣工驗收。
二、嚴格執(zhí)行竣工驗收條件
國家有關法律法規(guī)、規(guī)范標準等對工程竣工驗收條件作了明確的規(guī)定,各工程責任主體應嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,提供符合竣工驗收條件的證明文件資料應真實有效,簽字蓋章齊全,成文時間合理;提供單位對文件資料的真實性負責。建設單位項目負責人應對其他責任主體提交的上述文件資料進行審核,確??⒐を炇諚l件實際確已具備,竣工驗收時應提交工程竣工驗收條件齊備資料一覽表(表式及有關格式見附件1),監(jiān)督人員對相關資料進行抽查,條件不具備的,不得進行竣工驗收。
三、嚴格按規(guī)定程序組織竣工驗收
(一)工程完工,預驗收合格后,施工單位向建設單位提交經總監(jiān)理工程師簽署意見的工程竣工報告,申請工程竣工驗收。
(二)建設單位收到工程竣工報告后,應要求勘察、設計、監(jiān)理單位對工程質量進行檢查評估,分別提交勘察、設計質量檢查報告和工程監(jiān)理質量評估報告,同時歸集規(guī)定要求的其他資料,對符合竣工驗收條件的工程,組建驗收組,驗收組人員應包括各責任主體的項目負責人,以及施工單位的技術、質量負責人,制定驗收方案。對于重大工程和技術復雜工程,根據需要可邀請有關專家參加驗收組。
(三)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知質監(jiān)站。
(四)建設單位組織工程竣工驗收。
1、責任主體分別匯報工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。
2、審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。
3、實地查驗工程質量。驗收組通過現場抽查的方式復核住宅分戶驗收記錄,每單位工程不宜少于2戶。
4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見(格式見附件2)。
5、建設單位應當在竣工驗收合格之日起2個工作日內向質監(jiān)站提交工程竣工驗收報告(格式見附件3)等監(jiān)督歸檔資料(各方責任主體應提交的監(jiān)督檔案資料目錄見附件4),提供消防、環(huán)保(有配套建設環(huán)境保護設施的工程)、防雷等其他專項驗收合格(備案)文件或準許使用文件原件備查,確保質監(jiān)站至少有3個工作日時間完成監(jiān)督報告審批流程并向備案機關提交《工程質量監(jiān)督報告》,避免因此造成延誤或損失。
四、強化工程竣工驗收質量監(jiān)督
質量監(jiān)督人員必須對工程竣工驗收進行監(jiān)督,對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現場監(jiān)督,抽查是否符合竣工驗收條件,抽查外觀質量、永久性銘牌準備情況和預驗收存在的問題整改落實情況,監(jiān)督驗收組的分戶驗收復核工作,發(fā)現有違反建設工程質量管理規(guī)定行為的,責令改正,并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質量監(jiān)督報告的重要內容(包括分戶驗收復核、建筑能效測評結果、抗震設防監(jiān)督情況及結果等)。
存在下列問題的應責令改正,并重新組織竣工驗收:
l、驗收條件不符合相關規(guī)定;
2、分戶驗收記錄內容不真實或存在影響結構安全和主要使用功能的質量問題的;
3、責任主體項目負責人未參加竣工驗收且無相關手續(xù)的;
4、驗收過程中發(fā)現有違反廉政規(guī)定、意圖影響驗收結論行為的;
5、參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見的;
6、法律法規(guī)規(guī)定的其他問題。
住宅小區(qū)或其他群體工程竣工驗收時,存在上述問題的單位工程應重新組織竣工驗收,驗收結論合格的其他單位工程,可予以出具《工程質量監(jiān)督報告》。
五、嚴肅責任追究
建設工程各有關責任主體及其他驗收人員應高度重視工程竣工驗收工作,凡在竣工驗收過程中弄虛作假、營私舞弊,工程交付后發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題的,將根據有關規(guī)定追究各有關責任主體的責任,記錄不良行為,移交行政處罰。
竣工驗收監(jiān)督人員應嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)法、熱情服務。質監(jiān)人員在竣工驗收監(jiān)督中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為的,依紀依規(guī)給予處分,并按質監(jiān)站有關規(guī)定扣罰相應的獎勵性績效工資。
我站監(jiān)督委員會將組織或邀請有關人員對工程竣工驗收及驗收監(jiān)督工作進行監(jiān)督抽查,保障工程竣工驗收相關規(guī)定切實得到貫徹落實。
歡迎社會各界對工程責任主體和我站人員進行監(jiān)督,發(fā)現有違法違規(guī)行為的,請予以投訴舉報,電話:59000393,電子郵箱:ntgczl@126.com。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件:1、工程竣工驗收條件齊備資料一覽表及部分格式
2、工程竣工驗收意見
3、工程竣工驗收報告格式
4、工程各方責任主體應提交的監(jiān)督檔案資料目錄
南通市建設工程質量監(jiān)督站
2015年2月2日
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