關(guān)于落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任的通知通質(zhì)監(jiān)〔2014〕39號
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通質(zhì)監(jiān)〔2014〕39號
關(guān)于落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任的通知
各有關(guān)單位：
為切實做好工程質(zhì)量治理兩年行動工作，保障我市建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》實施方案和江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站《關(guān)于做好工程質(zhì)量治理兩年行動工作的通知》（蘇建質(zhì)監(jiān)〔2014〕9號）文件精神，現(xiàn)就我市落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任有關(guān)事項通知如下：
一、落實質(zhì)量終身責任承諾制度。新開工的工程項目，一律嚴格按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕124號）和省市文件的規(guī)定執(zhí)行，未提供責任單位法定代表人授權(quán)書、項目責任人承諾書的，不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。尚未竣工驗收的工程項目，五方主體的法人應(yīng)補簽項目負責人授權(quán)書、項目負責人補簽質(zhì)量終身責任承諾書，項目負責人已變更的，仍須補簽項目負責人授權(quán)書和質(zhì)量終身責任承諾書，同時填寫工程質(zhì)量終身責任信息變更表，建設(shè)單位對承諾人的身份和資格進行審核，身份證和資格證書復(fù)印件蓋建設(shè)單位公章交監(jiān)理單位留存?zhèn)洳?，建設(shè)單位應(yīng)在2014年10月31日前將工程項目各責任主體的授權(quán)書和承諾書提交我站，沒有補簽的，不予竣工驗收監(jiān)督，不出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
二、嚴格執(zhí)行永久性標牌制度。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工后，應(yīng)按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范新竣工工程設(shè)置永久性責任標牌的通知》（蘇建質(zhì)〔2012〕463號）文件要求，建設(shè)單位要在建筑物明顯位置設(shè)置永久性標牌，載明五方主體單位名稱和項目負責人的姓名，接受社會監(jiān)督。未按照規(guī)定設(shè)置永久性標牌的，不予出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。
三、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設(shè)單位應(yīng)按建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案（附件）的樣式，建立以五方主體項目負責人的基本信息、責任承諾書、法人授權(quán)書為主要內(nèi)容的信息檔案，建設(shè)單位應(yīng)嚴格審查項目負責人的身份及執(zhí)業(yè)證書等資料，監(jiān)督項目負責人簽署質(zhì)量終身責任承諾書，確保信息檔案的真實性，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門，以便于發(fā)生質(zhì)量問題后追究其相關(guān)責任。
附件：建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案
（此頁無正文）
南通市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
2014年10月22日
抄送：省質(zhì)監(jiān)總站，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、工程建設(shè)管理處、城市
建設(shè)處、市城市建設(shè)集團有限公司、市城市建設(shè)工程
管理中心，沈衛(wèi)星副局長、何益軍副局長、徐訓國局
長助理。
附件：
工程
建筑工程五方責任主體項目負責人
質(zhì)量終身責任信息檔案
建檔日期： 年 月 日
第1部分：
建筑工程五方責任主體項目負責人
質(zhì)量終身責任信息登記表
建筑工程五方責任主體項目負責人
工程質(zhì)量終身責任信息登記表
建設(shè)單位（公章）
年 月 日
工程質(zhì)量終身責任信息變更表
建設(shè)單位項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書
本人承諾：在
工程建設(shè)過程中認真履行下列職責，并承擔相應(yīng)終身質(zhì)量責任。
1、工程建設(shè)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測和施工圖審查等單位提供真實、準確、齊全的建設(shè)項目相關(guān)的原始材料。
2、及時辦理項目選址、用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、項目施工圖審查和備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、合同備案、開工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證（含依法分項發(fā)包工程）后方開工建設(shè)。
3、工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位，對規(guī)定必須招標的工程項目嚴格依法依規(guī)進行招標，不將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不強迫承包方以低于成本價競標情況，不壓縮合理工期。向施工現(xiàn)場提供經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋專用章的施工用圖和設(shè)計變更等相關(guān)設(shè)計文件。對依法分項發(fā)包而未指定總包管理的分部分項工程的質(zhì)量負總責。
4、無明示或暗示勘察、設(shè)計、施工、檢測等單位違反工程建設(shè)強制性標準或使用不合格的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，降低工程質(zhì)量的情況。
5、涉及到工程建設(shè)強制性標準、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性等方面的設(shè)計變更，均經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查合格，并加蓋審查機構(gòu)專用章。
6、及時整理文件資料，建立健全工程項目檔案，并自竣工備案后三個月內(nèi)向城建檔案管理部門移交建設(shè)項目檔案。
7、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責任。
注：本承諾書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。本承諾書宜雙面打印，單面打印的須蓋騎縫章。
勘察單位項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書
本人承諾：在 工程建設(shè)過程中認真履行下列職責，并承擔相應(yīng)終身質(zhì)量責任。
1、嚴格按照本單位核定的工程勘察資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展勘察業(yè)務(wù)，無越級和超范圍勘察或以其他工程勘察單位的名義承攬勘察業(yè)務(wù)，未轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。依法簽訂工程勘察業(yè)務(wù)合同，自覺執(zhí)行國家規(guī)定的工程勘察收費標準，無惡性壓價競爭情況。
2、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，堅決杜絕弄虛作假，不提供虛假的勘察成果資料。
3、在勘察過程中及時整理、核對工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實、準確，無離開現(xiàn)場追記或者補記情況。室內(nèi)試驗符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。
4、確保本單位向業(yè)主提供的勘察文件真實、準確，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國家規(guī)定的勘察文件編制深度要求。
5、及時將勘察報告及相關(guān)原始資料歸檔保存。
6、參與施工驗槽，及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。
7、法律法規(guī)及標準規(guī)范規(guī)定的其他質(zhì)量責任。
8、本單位在本工程項目承擔下列勘察業(yè)務(wù)：（附合同復(fù)印件，加蓋單位公章）
。
建設(shè)單位審核人：
（單位公章）
年 月 日
注：本承諾書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。本承諾書宜雙面打印，單面打印的須蓋騎縫章。
設(shè)計單位項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書
本人承諾：在 工程建設(shè)過程中認真履行下列職責，并承擔相應(yīng)終身質(zhì)量責任。
1、嚴格按照本單位核定的工程設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展設(shè)計業(yè)務(wù)，不越級和超范圍設(shè)計或以其他工程設(shè)計單位的名義承攬設(shè)計業(yè)務(wù)，依法簽訂工程設(shè)計業(yè)務(wù)合同，不轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的設(shè)計業(yè)務(wù)。自覺執(zhí)行國家規(guī)定的工程設(shè)計收費標準，不惡性壓價競爭。
2、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，根據(jù)勘察成果文件進行設(shè)計。
3、確保提供的設(shè)計文件經(jīng)過嚴格的內(nèi)部校對審核程序，相關(guān)的簽字、蓋章手續(xù)齊全，符合國家規(guī)定的文件編制深度要求。
4、向建設(shè)單位提供加蓋有設(shè)計單位出圖專用章、執(zhí)業(yè)人員印章的施工圖設(shè)計文件，并確保提供的設(shè)計文件真實、準確。
5、按規(guī)定向施工單位和監(jiān)理單位做好設(shè)計交底；及時處理施工中出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。
6、嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計變更。涉及到建設(shè)規(guī)模、工藝流程等重大變更，均由建設(shè)單位報原審批機關(guān)批準后才進行設(shè)計變更修改。
7、及時將設(shè)計圖紙及相關(guān)原始資料歸檔保存。
8、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責。
9、本單位在本工程項目承擔下列設(shè)計業(yè)務(wù)：（附合同復(fù)印件，加蓋單位公章）
。
建設(shè)單位審核人：
（單位公章）
年 月 日
注：本承諾書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。本承諾書宜雙面打印，單面打印的須蓋騎縫章。
施工單位項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書
本人承諾：在 工程建設(shè)過程中認真履行下列職責，并承擔相應(yīng)終身質(zhì)量責任。
1、在資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程，承攬工程后依法簽訂承包合同，在領(lǐng)取施工許可證后，方進行施工。
2、嚴格按規(guī)定配備施工項目部關(guān)鍵崗位人員，所有人員均到崗履職。
3、嚴格按照經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋專用章的工程設(shè)計文件以及施工技術(shù)標準和合同約定的質(zhì)量標準精心組織施工，不擅自修改工程設(shè)計，不偷工減料。對施工中采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土、預(yù)拌砂漿嚴格按規(guī)定進行見證取樣檢驗，并有書面記錄，簽字齊全；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，均不使用于工程。
5、嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢查驗收制度，嚴格工序管理。隱蔽工程在隱蔽前，及時通知建設(shè)、監(jiān)理單位檢查驗收。分項、分部、竣工驗收均符合要求。所有工程質(zhì)量保證資料真實、準確，與工程實體情況一致。
6、對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行返修。向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，保修書中明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。建設(shè)工程在保修范圍和期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，將嚴格依法依規(guī)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。
7、確保本工程資料收集真實、準確完整，簽章手續(xù)齊全，及時整理移交建設(shè)單位歸檔。
8、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責。
9、本單位在本工程項目承擔下列施工業(yè)務(wù)：（附合同復(fù)印件，加蓋單位公章）
。
建設(shè)單位審核人：
（單位公章）
年 月 日
注：本承諾書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。本承諾書宜雙面打印，單面打印的須蓋騎縫章。
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師質(zhì)量終身責任承諾書
本人承諾：在 工程建設(shè)過程中認真履行下列職責，并承擔相應(yīng)終身質(zhì)量責任。
1、嚴格按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔監(jiān)理任務(wù)，與本工程施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位無隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
2、嚴格按規(guī)定配備現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員，所有人員均到崗履職。
3、認真編制監(jiān)理方案，明確質(zhì)量要求和標準。認真審查施工單位的質(zhì)量保證技術(shù)措施。
4、嚴格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查合格并加蓋專用章的設(shè)計文件和監(jiān)理合同約定對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，承擔質(zhì)量監(jiān)理責任。協(xié)助業(yè)主做好圖紙會審、竣工驗收和資料歸檔等工作。
5、采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對施工全過程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查，對工程的建設(shè)過程進行監(jiān)理，并確保所有質(zhì)量簽證及時、真實、準確。
6、對施工過程參與工程建設(shè)各方責任主體違法違規(guī)和違反工程建設(shè)強制性標準行為及時制止，并報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
6、確保本工程資料收集真實、準確完整，簽章手續(xù)齊全，及時整理移交建設(shè)單位歸檔。
7、其他法律法規(guī)規(guī)定的職責。
8、本單位在本工程項目承擔下列監(jiān)理業(yè)務(wù)：（附合同復(fù)印件，加蓋單位公章）
。
建設(shè)單位審核人：
（單位公章）
年 月 日
注：本承諾書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。本承諾書宜雙面打印，單面打印的須蓋騎縫章。
第4部分：
法定代表人授權(quán)書
法定代表人授權(quán)書
茲授權(quán)我單位 同志為 工程項目負責人。其權(quán)是
。本授權(quán)自簽發(fā)之日起生效。
授權(quán)單位:（蓋章） 法定代表人:（簽名）
簽發(fā)日期: 年 月 日
項目負責人姓名： 性別：
身份證號碼：
執(zhí)業(yè)資格證號:
注：1、需附項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書、身份證以及法人代表身份證復(fù)印件。
2、本授權(quán)書一式三份，一份在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；一份由建設(shè)單位收集管理，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門；一份各方責任主體留存。
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合作單位：江蘇建設(shè)工程監(jiān)理管理系統(tǒng)南通國土資源南通市政招投標網(wǎng)南通市工程建設(shè)網(wǎng)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會江蘇建設(shè)工程招投標網(wǎng)江蘇民防江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)
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