南通市房屋建筑工程施工階段監(jiān)理工作導則
發(fā)布時間: 2007-04-16 15:54:07 瀏覽量: 0
南 通 市 建設 局
通建工[2007]077號
南通市建設局關于印發(fā)《南通市房屋建筑工程施工階段監(jiān)理工作導則》的通知
（2007年3月14日）
各縣（市）、區(qū)建設局，各監(jiān)理單位：
為進一步規(guī)范監(jiān)理現(xiàn)場行為，維護建設市場秩序，確保建設工程質(zhì)量，南通市建設局研究制定了《南通市房屋建筑工程施工階段監(jiān)理工作導則》，現(xiàn)將該《導則》印發(fā)給你們，請各有關單位認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如有困難和建議報我局。
本導則從2007年4月1日起執(zhí)行。
房屋建筑工程施工階段監(jiān)理工作導則
一、總 則
1.0.1 為加強建設工程監(jiān)理管理,規(guī)范市場行為,確保建設工程質(zhì)量,特制定本導則。
1.0.2 本工作導則適用范圍為在南通市范圍內(nèi)從事房屋建筑工程施工階段監(jiān)理的監(jiān)理企業(yè)和人員的活動。
1.0.3 工程建設監(jiān)理除應執(zhí)行本工作導則的規(guī)定外,還應符合國家和省有關法律、法規(guī)和工程技術標準等規(guī)定。
二、術 語
2.0.1 本導則所稱的工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè)受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。
2.0.2 本導則所稱監(jiān)理工程師是指取得國家注冊監(jiān)理工程師崗位證書或者取得江蘇省監(jiān)理工程師考試合格證，并在監(jiān)理企業(yè)工作的人員。
本導則所稱監(jiān)理人員是指監(jiān)理工程師及取得江蘇省監(jiān)理員考試合格證，并在監(jiān)理企業(yè)工作的人員。
2.0.3 本導則所稱的見證取樣檢測，是指在建設單位或監(jiān)理企業(yè)人員的見證下，由施工單位有關人員對工程中涉及結構安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至由建設單位委托的具備相應資質(zhì)的檢測單位進行的檢測。
2.0.4本導則所稱的工程竣工驗收報告，是指在質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督下,由建設單位組織的,經(jīng)勘察、設計、監(jiān)理、施工各方責任主體簽字認可的, 以證明所建單體工程符合竣工驗收條件，可以投入使用的文件。
2.0.5 本導則所稱的工程質(zhì)量評估報告，是指監(jiān)理企業(yè)提交給建設單位的，以證明所建單體工程已完成施工合同的全部內(nèi)容，工程質(zhì)量符合工程技術標準規(guī)定，具備竣工驗收條件的文件。
2.0.6 本導則所稱的不良記錄，是指對責任主體和有關機構及個人違反國家有關法律、法規(guī)所規(guī)定的責任和義務、以及違反工程建設強制性標準的行為記錄。
三、一般規(guī)定
3.0.1 監(jiān)理企業(yè)必須在取得建設行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書后，按照核準的資質(zhì)范圍和等級承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。
3.0.2 監(jiān)理應當依照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期、建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督，并履行法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理安全管理職責。
3.0.3 監(jiān)理企業(yè)應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。
3.0.4 監(jiān)理企業(yè)及人員應當自覺接受建設行政主管部門及其委托部門的監(jiān)督管理和信用考核。
3.0.5 建設行政主管部門鼓勵監(jiān)理行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律工作，及時向建設行政主管部門報送監(jiān)理企業(yè)及人員的信用行為記錄。
四、承接業(yè)務階段
4.0.1 監(jiān)理企業(yè)承擔監(jiān)理業(yè)務，應當與建設單位簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。
4.0.2 工程建設監(jiān)理合同的文本采用南通工商行政主管部門推薦的地區(qū)示范文本。
4.0.3 工程建設監(jiān)理合同訂立必須由法定代表人或其授權的代理人簽字，監(jiān)理合同蓋章應與資質(zhì)證書名稱一致，國家規(guī)定實行資質(zhì)管理的行業(yè)企業(yè)的分公司和分支機構不得與建設單位簽訂合同。
4.0.4 工程建設監(jiān)理合同的內(nèi)容必須包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項等。
4.0.5 工程建設監(jiān)理合同的取費按照《省物價局、省建設廳關于印發(fā)<工程監(jiān)理收費管理暫行辦法>的通知》（蘇價服[2005]317號）的規(guī)定執(zhí)行。
4.0.6 監(jiān)理單位在監(jiān)理合同簽訂之日后10日內(nèi)須到南通市建設局進行合同登記.同時應登陸《江蘇省建設工程監(jiān)理管理和服務系統(tǒng)》進行項目信息登記。未登記的項目不作為企業(yè)業(yè)績。
監(jiān)理合同中約定的項目監(jiān)理機構人員名單，不得隨意變更。工程竣工后，該項目可作為合同登記的監(jiān)理人員的業(yè)績進行考核。
4.0.7 非本市監(jiān)理企業(yè)在南通地區(qū)承接工程，應當履行單個項目資質(zhì)核驗和人員登記手續(xù)。
五、施工階段
5.0.1 監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務，組建監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成。
總監(jiān)理工程師應具備與工程主專業(yè)相適應的專業(yè)知識。專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備與所管理的專業(yè)相適應的專業(yè)知識。
5.0.1.1 單位工程建筑面積5000平方米以下的建筑工程,配備一名總監(jiān)理工程師,不少于1名土建監(jiān)理人員,1名安裝專業(yè)監(jiān)理人員。必須有監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場。
5.0.1.2 單位工程建筑面積5000-10000平方米的建筑工程,配備一名總監(jiān)理工程師,不少于2名土建監(jiān)理人員，1名安裝專業(yè)監(jiān)理人員。常駐現(xiàn)場不少于2人，其中1名必須是監(jiān)理工程師。
5.0.1.3 單位工程建筑面積10000平方米以上的建筑工程,配備總監(jiān)理工程師1名、專業(yè)監(jiān)理工程師1名,不少于3名土建監(jiān)理人員,1名安裝監(jiān)理人員。常駐現(xiàn)場人員不少于3人，其中至少1人為總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
單位工程建筑面積20000平方米以上的建筑工程,配備總監(jiān)理工程師和土建、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師各不少于1名。常駐現(xiàn)場人員不少于5人，其中總監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場。
5.0.1.4 建筑面積15000平方米以下的住宅小區(qū)工程,配備總監(jiān)理工程師1名,不少于3名土建監(jiān)理人員,1名安裝監(jiān)理人員。常駐現(xiàn)場監(jiān)理人員不少于2人。
5.0.1.5 建筑面積15000-30000平方米的住宅小區(qū)工程,配備總監(jiān)理工程師、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師各不少于1名,監(jiān)理人員總數(shù)不少于5人。常駐現(xiàn)場監(jiān)理人員不少于3人，其中至少1人為總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。
5.0.1.6 建筑面積30000平方米以上的住宅小區(qū)工程,施工現(xiàn)場必須配備總監(jiān)理工程師、土建、安裝專業(yè)監(jiān)理工程師各不少于1名,監(jiān)理人員總數(shù)不少于7人。常駐現(xiàn)場監(jiān)理人員不得少于5人，其中包括總監(jiān)1人，專業(yè)監(jiān)理工程師至少1人；建筑面積超過60000平方米的住宅小區(qū)工程，建筑面積每增加15000平方米，常駐監(jiān)理人員增加1人。
5.0.2 承擔工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機構應進駐施工現(xiàn)場。
5.0.3 實施監(jiān)理前，監(jiān)理企業(yè)應以任職文件形式明確總監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理機構組成人員，及各自崗位權限。
5.0.4 項目監(jiān)理機構人員應當佩戴標識，掛牌上崗。
5.0.5 項目監(jiān)理機構人員不得隨意變更，因特殊原因需變更的，應得到建設單位的書面認可，并報市建設行政主管部門登記。監(jiān)理人員變更離開后，該工程不作為該監(jiān)理人員的監(jiān)理業(yè)績。
5.0.6 總監(jiān)理工程師除下列原因外不得變更：
1.身體原因長期不能工作的
2.調(diào)離原單位的
3.長期脫產(chǎn)學習的
4.建設單位不滿意要求撤換的
5.不再具備總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格的
6.被國家機關行政處罰或者刑罰的
總監(jiān)理工程師一年內(nèi)變更不得超過兩次。
5.0.7 工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行：
（一）編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃；
（二）按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則；
（三）按照相關法規(guī)、技術規(guī)范和建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理；
（四）參與工程竣工預驗收，簽署建設監(jiān)理意見；
（五）建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向建設單位提交工程建設監(jiān)理檔案資料。
5.0.8 施工過程中,監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》所確定的旁站監(jiān)理的關鍵部位和工序，以及旁站監(jiān)理的程序、措施、職責，并做好下列工作：
5.0.8.1 簽認設計交底和做好圖紙會審會議紀要；
5.0.8.2 做好對施工組織設計中確保關鍵部位和工序工程質(zhì)量措施的審查記錄；做好對施工組織設計及重要分部或?qū)ｍ検┕し桨钢写_保關鍵部位和工序工程質(zhì)量和施工安全措施的審查記錄
5.0.8.3 簽認工程材料進場報驗單、施工測量放線報驗單和隱蔽工程檢查記錄；
5.0.8.4 做好有關見證取樣和送檢的記錄；
5.0.8.5 簽認工程項目檢驗批質(zhì)量驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄；
5.0.8.6 做好對單位（子單位）工程的質(zhì)量評估報告。
5.0.8.7 做好對施工單位項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理體系的審查和運行檢查。
5.0.9 監(jiān)理企業(yè)應將在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的建設單位、施工單位、工程檢測單位違反工程建設強制性標準，以及其他不嚴格履行其質(zhì)量責任和安全責任的行為，及時發(fā)出整改通知或責令停工；制止無效的，應報告有關監(jiān)督機構。
5.0.10 對施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，將建筑材料、建筑構配件和設備在工程上使用或安裝的；上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字進行下一道工序施工的；不按照監(jiān)理機構下達的有關施工質(zhì)量缺陷整改通知及時整改的，要責令改正，并將其行為予以記錄和上報。
5.0.11 認真參加建設單位組織的竣工驗收，發(fā)現(xiàn)存在問題的，通知施工單位及時整改，所有問題整改到位后，總監(jiān)理工程師方可簽字認可。
5.0.12 施工階段監(jiān)理現(xiàn)場應使用《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》（修訂版）。
5.0.13 本導則由南通市建設局負責解釋。
合作單位：江蘇建設工程監(jiān)理管理系統(tǒng)南通國土資源南通市政招投標網(wǎng)南通市工程建設網(wǎng)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部南通市城鄉(xiāng)建設局江蘇省建設監(jiān)理協(xié)會江蘇建設工程招投標網(wǎng)江蘇民防江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)
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